www.stawiski.fora.pl

Dobro Wspólne

Ministerstwo Finansów proponuje zmiany w oświacie, które mają pomóc samorządom zmniejszyć wydatki. Wraca odłożony do zamrażarki pomysł grupowania placówek, zmodyfikowane będą zasady dotowania niepublicznych przedszkoli.

Umożliwienie organom prowadzącym tworzenia grup przedszkolno-podstawowych oraz gimnazjalno-licealnych było jednym z elementów tzw. wielkiej nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Mówiło się wówczas o łączeniu placówek w „pęczki". Projekt przygotowany przez ówczesną minister edukacji Katarzynę Hall, zakładający również m.in. subwencjonowanie przedszkoli, zablokowało ministerstwo finansów.

Grupowanie placówek oświatowych pojawiło się jednak w opracowanym przez Ministerstwo Finansów projekcie nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, a w tym ustawy o systemie oświaty. Proponowane grupy - w przeciwieństwie do funkcjonujących obecnie zespół placówek - nie muszą mieć wspólnej siedziby.

Jak argumentuje MF, zawarte w projekcie nowelizacji propozycje mają na celu „ułatwienie zarządzania przedszkolami, szkołami i placówkami oświatowo wychowawczymi oraz zmniejszenie wydatków ponoszonych przez jednostki samorządu terytorialnego na ich administrowanie". Resort podkreśla, że zmiany wynikają z postulatów jst.

Zgodnie z projektem gminy mogłyby przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe połączyć w grupę przedszkolno-podstawową. Natomiast organy prowadzące gimnazja, licea ogólnokształcące i placówki oświatowo-wychowawcze umożliwiające rozwijanie zainteresowań i uzdolnień, mogłyby je połączyć w grupę gimnazjalno-licealną (tu sprawa wymagałaby porozumienia między gminą i powiatem). Grupa szkół będzie mogła składać się z kilku szkół tego samego typu.

Zeszłoroczna propozycja MEN zakładała, że samorządy, które powołają grupę, będą mogły liczyć na większą subwencję oświatową. W projekcie MF nie ma o tym mowy. Resort finansów proponuje za to zmiany w dotowaniu dla publicznych i niepublicznych przedszkoli oraz publicznych i niepublicznych form wychowania.

Obecnie taka dotacja na jednego ucznia jest równa wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę. Ministerstwo finansów chce, by wydatki bieżące stanowiące podstawę ustalenia wysokości dotacji pomniejszone były o kwotę opłat rodziców oraz opłat za korzystanie z wyżywienia w tych przedszkolach.
[link widoczny dla zalogowanych]